현재위치 : HOME > 선교정보보기  작성자    첨부파일      자료구분    작성일  2006-02-28  제목  전방개척선교운동과 미전도종족집단 사고, 제 2 부: 전방개척선교운동의 주요 개념들  주제어키워드    국가    자료출처    성경본문    조회수  10749  추천수  17 전방개척선교운동과 미전도종족집단 사고 제 2 부: 전방개척선교운동의 주요 개념들 알란 죤슨 (Alan Johnson) * 로잔 대회 이후인 1974년 11월 도날드 멕가브란(Donald McGavran)은 다음과 같이 기록하였다: 크리스천들은 이웃 복음화에 주력하는 기존의 교회들이 과업을 완수하리라는 안이한 추측으로 자신들을 어리석게 하지 말아야 한다. 그들은 그렇게 하지 않을 것이다. 할 수도 없을 것이다. 이것이 윈터 박사가 로잔에서 어렵지만 분명히 이야기한 핵심이다.1 그는 또한 다음과 같이 기록하였다: “지금부터 2000년 사이에 기독교 확장에 대하여 로잔에서 이야기된 것 보다 더 의미 있는 것은 없다.”2 가까운 이웃 전도로 도달할 수 없는 사람들에 대한 복음전도의 새로운 진출 무대가 세워지게 되었다. 타문화 선교에 대한 윈터의 논문과 계속적인 옹호로 몇 가지 사고의 흐름과 종족들에 초점을 맞춘 정리된 연구가 이어졌으며 선교전략 개발을 위한 새로운 패러다임 구축에 도움을 주었다. “전방개척선교운동 이야기”라는 제목의 글에서 윈터는 1980년 스코트랜드의 에딘버러에서 열린 세계 전방개척선교 대회(World Consultation on Frontier Missions)에 이르기까지 세기를 관통하는 여러 선교대회들을 추적하고 있다. 이 대회는 비 식민지역들에 초점을 맞추어 1910년도에 열린 세계 수준의 에딘버러 선교대회의 후속 성격을 띄는 것을 목적으로 기획되었다.3 1910년도 회의는 선교단체들로부터 파견된 사람들로 구성되었다는데 의미가 있으며 세계 복음전도 과업을 완수하는데 특히 ‘비 점령지 (unoccupied fields)’에 초점을 맞추었다는데 의미가 있다.4 2회 에딘버러 대회를 이끈 일련의 행사들이 로잔 대회 이전에 시작되었으며 1974년도 로잔 대회에 의하여 촉진되었다. 1972년 북미 선교학 교수연합 회의에서 동남부 침례신학교(Southeastern Baptist Seminary)의 루터 코프랜드(Luther Copeland)가 1980년도에 1910년도와 같은 대회를 갖자고 제안하였다. 이와 동일한 그룹이 모인 1974년도 회의에서 그러한 회의에 대한 소집이 서면화 되었고 로잔 대회에서 아더 글래서(Arthur Glasser)의 주도로 “1980년도 세계선교대회’를 홍보하는 시작 단추를 누르게 되었다. 이 회의 소집은 기독교 선교의 당면한 주제들에 초점을 맞추기 위하여 선교단체들의 위원회에서 파견한 타문화 사역자들로 이루어지는 모임을 위한 것이었다.5 이후에 단체 대표들의 후원회가 회의의 초점으로 종족들과 완성의 개념을 첨가하였다. 윈터는, 로잔 물결을 이어받아 세계교회협의회(WCC)와 로잔 위원회가 같이 1980년도 회의를 조정할 수 있도록 로비활동을 하였다.6 그러나, 1980년도에 세계교회협의회가 멜버른(Melbourne)에서, 로잔 측에서는 빠따야(Pattaya)에서 회의가 계획되어 있어서, 에딘버러 측은 11월까지 다시 일정을 조정해야 하였다. 로잔 위원회의 제안으로 회의 명칭도 1910년도의 명칭인 “세계 선교사대회(World Missionary Conference)”에서 “전방개척선교를 위한 세계대회(World Consultation on Frontier Missions)”라고 바꾸었다. 1979년 8월, 선교단체 후원위원회는 공식 참여자들로서 현재 참여하고 있는 단체들과 숨겨진 종족집단(hidden people groups) 복음전도에 헌신한 공식적인 단체에서 파견한 사람들로 구성하도록 결의하였다.7 숨겨진 종족들은, “문화-언어적 서브그룹으로서 도시든 시골이든 자신의 종족을 복음 전도할 능력이 있는 토착적인 크리스천 커뮤니티가 아직 없는 집단”으로 정의하였다.8 따라서, 1980년 에딘버러 대회는 전방개척선교와 종족집단에 대한 포커스를 전면에 내세운 새로운 운동의 결정적 시발점이 되었다. 다음 장에는 회의 결과 자료들과 전방개척선교의 예리한 정의 및 개념을 발전시킨 보다 최근의 글들을 활용할 것이며 현재까지의 발전 과정을 추적할 것이다. 정의와 개념 전방개척선교의 정의 1974년도 로잔에서 발표한 윈터의 진술은 타문화 복음전도에 대한 것이다. 이 발표는 비록 기존의 크리스천들과 회중들이 인근 복음전도를 잘 하고 있지만, 복음전도자와 비크리스천 사이에 문화적 장벽이 있다는 현실에 기초하고 있다. 이러한 장벽들은 동일한 문화를 갖는 이웃 사람들은 복음을 들을 수 있는 적절한 기회를 가질 수 없음을 의미 한다. 윈터는 이러한 상황에 대하여 다음과 같이 아더 글래서의 요약을 인용한다: “만일 지구상의 모든 교회가 자신들이 살고 있는 문화권 가운데 있는 모든 사람들에게 복음을 전하는 엄청난 일을 이루어 낸다 하더라도 지구상에 여전히 남아 있는 절반 이상의 사람들은 미전도된 채 남아 있을 것이다”.9 그러나, “선교”라든가 “선교사”와 같은 용어들이 입장에 따라서 다른 방법으로 사용되기 때문에, 윈터는 자신의 타문화 선교를 옹호하기 위하여 이슈들을 분명히 할 수 있는 새로운 용어들의 집합을 개발할 필요에 대하여 알게 되었다. 그 주요 아이디어들은 전방개척선교에 대한 그의 정의인, “숨겨진 종족들 내에 바울식 선교학적 돌파를 목적으로 의도된 활동”에서 발견될 수 있다.10 이 장에서는 그 주요 용어들을 하나씩 살펴보며 1980년 이후의 발전된 내용들을 살펴보고자 한다. 전방개척선교와 일반선교의 차이 전방개척선교 운동은 일반 선교와 구분하기 위하여 “전방개척”이라는 말을 더하여 전개되었다. 이러한 용어들은 대위임령의 남아 있는 과업에 대한 정확한 인식과 그것을 어떻게 완성하는가에 대한 의미를 전달하기 위하여 수용된 것을 이해하는 것이 중요하다. 그것들은 교회가 이미 실제적으로 모든 정치적인 나라 가운데 세워졌고, 세계 많은 나라들에서 활발한 크리스천 운동이 이루어지고 있다는 선교학적인 실제의 이해를 반영한 것이다. 역사적인 고찰 및 요약이라고 할 수 있는 윈터의 1974년도 논문에서 알 수 있는 바와 같이, 미전도 종족집단 사고를 통하여 선교사에 대한 새로운 정의가 내려지는데, 그것은, “토착적인 교회가 존재하지 않는 곳에 복음을 나누기 위하여 문화적 경계를 넘어가는 사람”을 말한다. 윈터가 지적한 것은 오늘날 선교학적인 현실을 볼 때에 이렇게 문화적 경계를 넘어가야 하는 선교사들 대부분들이 기존에 이미 일종의 교회 운동이 일어난 문화권에서 일하고 있다는 것이다. 그는 “일반선교(regular mission)”에 대하여,11 지도자들을 훈련시키고, 새로운 신자들을 제자화 하는 등, 국가교회 운동을 지원하는 모든 종류의 선한 사역을 포함하는 용어라고 하였다. “전방개척선교(frontier mission)”라는 용어는 어떤 종족 가운데에 기존의 교회운동이 없는 곳에서 이루어지는 다른 종류의 타문화 사역을 묘사하기 위하여 준비되었다. 이러한 정의에서 본 바와 같이, 전방개척선교 조건은 다음의 두 가지에 의존한다고 볼 수 있는데, 그것은, 1) 선교학적인 돌파(missiological breakthrough)를 위하여, 2) “숨겨진(hidden)” 종족 가운데에 이루어지는 사역을 의미한다. 여기서 “숨겨진”이라는 아이디어는 이웃 전도를 하기에 충분한 역량이 있는 크리스천 운동이 없기 때문에 복음을 전하기 위하여 타 문화 선교사와 복음전도가 필요한 집단을 의미한다. 선교학적인 돌파에 대한 정의 선교학적 돌파란 하나의 과정(process)으로서, “토착 문화(다른 나라나 문화 전통에서 빌려오거나 가져온 것이 아닌) 가운데에 새로운 전통의 한 교회가 태어나는 과정”이다.12 그러한 돌파는 고전적인 관점에서 볼 때에 바울의 관심으로 완전한 이방인 회당이 생겨나는 것과 같은 것이다. 그러한 돌파의 목표는 생명력 있는 교회(viable church)로서, 전방개척선교운동을 위한 선교학과 전략을 위하여 매우 중요한 개념이다. 윈터는 생명력 있는 교회를 다음과 같이 정의한다 : “…그것은 일반적으로 교회라고 부르는 그러한 것이 아니라, 앞서 진술한 바와 같이 E2 혹은 E3 형태의 도움이 없이 자신의 종족들을 복음전도 할 수 있는 최소한의 그러나 충분히 토착적인 크리스천 전통이 이루어지는 것을 의미한다. 가까스로 생명력을 유지하는 것과 같은 교회를 세우는 것은 최소한의 목표로 이해되어야 한다. 다시 말하면, 어느 지역에 있는 모든 교회가 지속적인 타문화 접촉이나 외부인의 도움을 전적으로 받지 않는 것을 뜻하지는 아니다. 그 의미하는 바는 선교학적인 돌파가 만들어져야 한다는 것이다. 이는 자신들에 의하여 번역된 성경의 충분한 내용과 토착적인 복음전도를 하는 회중들로 이루어지는 최소한의 클러스터가 필요함을 의미할 것이다. 이점에 있어서 이와 같은 정의들은 우리가 대위임령의 완수라는 기초적인 국면들을 손으로 만질 수 있는 형태로 측정할 수 있도록 인간적인 관점에서 고안된 것이라는 것을 이해하는 것이 중요하다. 예수께서는 모든 족속(ethne)으로 제자를 삼으라고 말하셨다. 따라서, 선교학적 돌파에 대한 최소한의 의미는 이전에 크리스천이 없는 사람들의 집단 가운데 복음을 가져가는 것을 의미한다. 여기서 말하는 과업이란 단순히 사람들에게 복음을 말하는 것이나 단지 하나의 교회를 개척하는 것을 의미하는 것이 아니고, 외부의 협력이 없이도 근처의 이웃 복음전도 사역을 할 수 있는 토착적인 교회운동의 전개를 구하는 것을 의미한다. 그것은 신자들의 숫자나 퍼센트의 문제뿐만 아니라, 교회운동으로서의 생명력이 중요하다는 것을 의미한다.”13 숨겨진 종족에 대한 정의 전방개척선교에 대한 정의의 두 번째 요소는 종족집단(people group) 특히, 윈터가 지적한 바 “숨겨진(hidden)” 것 같은 집단과 관련된다. 이러한 관점을 설명하는데 도움을 주는 연속선상의 개념을 소개하였다. 그는 복음을 듣는 자의 문화적 거리를 E-0에서 E-3의 연속선상에서 나타내었고, 그것은 한 종족집단 내에 각 개개인들이 교회운동과 문화적으로 얼마나 멀리 있는가를 나타낸다. P-0에서 P-3는 복음전도자와 종족집단의 문화가 얼마나 가까운가를 나타내는 것으로, 종족집단 내에서 복음전도자의 문화와 매우 비슷한 개개인을 나타내기도 하고(P-0는 명목상의 중생하지 못한 개개인들을 의미하며, P-0.5는 자신의 종족집단 내에 교회가 있지만 교회의 주변에 서성이는 사람들을, 그리고 P-1은 자신들을 크리스천이라고 하지는 않지만 그 집단 내에 토착적인 복음전도 하는 교회가 있는 종족집단 가운데에 있는 사람들을 의미한다), 그 숫자가 증가하는 것은 문화적 유사성이 멀어지는 것으로 P-2 및 P-2.5가 되고 자신들 가운데에 문화적으로 비슷한 크리스천 운동이 없는 경우에 P-3가 된다.14 여기서 윈터가 지적하는 매우 중요한 선교학적인 관점은 E-2 및 E-3 경계를 넘어 가는 많은 선교사들이 있기는 하지만, 이들은 대부분이 말하자면, P-1 집단에서 대부분 사역하고 있는데, 그 말은 대부분 이미 한 문화 집단 내에 복음사역을 하는 교회가 있는 집단 가운데에서 일한다는 뜻이다. 그는 E 일련 번호가 P 일련 번호보다 클 때에, “비록 다른 목적을 위하여서도 그러한 활동이 정당화 될 수도 있지만, 자체적인 수고의 낭비가 있다”는 것을 지적한다.15 따라서, ‘일반선교’는 이미 가까운 이웃 복음전도를 수행할 수 있는 집단 가운데에서 타문화 선교사들이 일하는 것을 말한다. 이는 선교사에게는 그것이 E-2 혹은 E-3 사역이지만, 그 지역 사람들에게는 E-1 상황에 해당하는 것이 된다. 그러한 상황에서는 리더쉽 훈련이 중요하고 한 집단에서 다른 집단들로 사실상 더 많은 선교활동이 전개되어야 함이 분명하기에 윈터는 그러한 사역을 중상하는 것이 아니다. 오히려, E-2 및 E-3 선교사들이 선교학적인 돌파와 그가 말하는 바 진정한 개척선교, ‘전방개척선교’와 같은 특수하고 복합적인 사역이 필요한 P-2 및 P-3 집단 가운데 사역을 더욱 확장할 필요가 있다는 것을 촉구하는 것이다. 이러한 P-2와 P-3 집단들은 그들에게 도달하기에 문화적으로 충분히 가까운 교회가 없기 때문에 ‘숨겨진’ 것이며 따라서 타문화 사역을 필요로 한다. 이들이야 말로, 기존의 교회들이 그들에게 도달하기 위해서는 자신들의 문화 장벽과 편견을 넘어야 할 만큼 그들이 다르다는 사실을 인지하지 못한다는 점에서 기존의 ‘종족에 대한 무지(people blindness)’를 보이고 있는 집단들이다. 주요 개념들의 발전 전방개척선교의 모든 아이디어는 종족 개념과 생명력 있는 교회를 생산하기 위한 선교학적 돌파를 이룰 필요가 있다는 개념에서 출발하였다. 이 다음 장에서는 지난 20여 년간 다듬어지고 논의 되어온, 이들 내부적으로 서로 관련성을 갖는 두 가지 개념을 조사할 것이다. 중요한 이슈들로서, 종족집단의 정의, 한 종족이 선교학적인 돌파와 함께 전도되었는가 그렇지 않은가에 대한 정의, 그리고 얼마나 많은 미전도된 집단들이 실제로 남아 있는지에 대하여 고려하는 것이다. 종족집단들에 대한 정의 로잔 전략 실행그룹은 본래 한 종족집단을 ‘서로간에 공동의 친화력을 가지고 있다고 생각하는 각 개개인들의 충분히 큰 사회적인 집단’이라고 하였다.16 이 아이디어를 더욱 분명히 하기 위하여 1982년 3월 25-26일 시카고에서 로잔 위원회와 EFMA 간에 표준화된 용어 확립을 돕기 위하여 연합 대회를 가졌다. 종족집단 연구에 관련된 많은 선교단체들과 기관들이 출석하였다. 그들은 다음과 같은 정의에 합의를 보았다: 한 종족집단(people group)이란 의미심장할 만큼 큰 사회학적인 개개인들의 모임을 이루는 집단으로서, 자기 자신들이 언어, 종교, 종족 정체성, 지역성, 직업, 계급 및 계층(cast)이나 상황 등을 공유하기 때문에 서로간에 공통적인 친화성을 가지고 있다는 것을 인지하는 집단이다. 복음전도의 관점에서는, 이는 복음을 이해하거나 수용하는 데에 있어서 장벽을 만나지 않고 생명력 있고 토착적인 교회개척운동의 모습으로 복음이 전파될 수 있는 가장 커다란 집단을 말한다.17 죤스톤(Johnstone)은 원래 제안된 정의로부터 몇 가지 변화를 주었다.18 랄프 윈터는 그 정의에 ‘생명력 있고(viable)’, ‘토착적(indigenous)’이라는 용어를 더한 것에 대하여 논의하였다. 바바라 그림즈(Babara Grimes)는 ‘의미심장할 만큼 큰(significantly large)’이라는 말에 대하여 걱정스럽다고 하였는데, 그 이유는 그것이 작은 집단들을 간과할 우려가 있다는 것이다. 이후 같은 해에, 로잔 전략 실행위원회는 ‘생명력 있고 토착적인 교회개척운동’이라는 구절을 빼버렸는데, 그 이유는 사회학적인 집단들이라는 아이디어가 죤스톤이 제안한 이러한 정의의 다양한 변형 가운데에 두 가지의 근본적인 관점 즉, 종족언어학적인 집단들과 사회학적인 집단들이 있다는 개념을 첨가할 수 있기 위함이었다.19 종족언어학적인 집단들과 함께 교회개척을 위한 후보가 될 수 있는 사회학적인 집단들(예를 들면, 죄수, 운전 기사, 마약 중독자 등)을 셈 가운데에 넣을 것인가 아닌가에 대한 불확실한 면이 얼마나 많은 미전도 종족이 실제로 남아 있는가에 대한 의견불일치를 이루는 그 중심에 자리하고 있었다. 죤스톤은 한가지 해답으로 위의 정의를 광의적으로 사용하되, 복음전도를 위한 사역 용어로 그 변수들을 나타내도록 다른 용어들을 앞에 붙이는 것을 제안하였다.20 그리하여 종족언어학적인 집단들이 타문화 교회개척자들을 위한 관심이 되었으며 이러한 집단들은 비교적 쉽게 계산된 반면, 사회학적인 집단들은 상황에 따라서 타문화 선교단체나 지역 교회의 목표가 되었는데, 어떤 사회학적인 집단들은 외부의 타문화 교회개척 노력을 필요로 할 수도 있기 때문이었다. 사회학적인 집단들은 지역 교회들의 관심이 되었는데, 사회학적으로 형성된 집단들에 전도하는 특별한 사역들은 따로 분리된 독립적인 교회개척운동을 필요로 하지 않지만 복음을 들을 필요가 있는 집단들이었기 때문이다. 가장 최근에는 선교학적인 돌파의 필요 가운데 있는 종족집단에 대한 남아 있는 과업을 정량화 하기 위한 노력들을 통하여, 그러한 종족언어학적인 집단들을 셈하기 위한 종족집단 연구의 네 가지 주류를 통합하는 한가지 시도가 이루어졌다. 그것은 그 네 가지에 등장하는 모든 종족언어학적인 집단들과 정치적인 경계를 포함하고 있다.21 이러한 목록은, 죠슈아 2000 프로젝트(JP 2000)라고 알려진 것으로서, 10,000 여 종족집단에 대하여 적용되었고, 처음에 2% 미만의 복음주의 및 5% 미만이 기독교로 불리는 1685 종족집단들에 대한 특징을 수록하였다. 1999년 12월 경에는 1594 종족들이 수록되었고, 그 중 1117 종족들에 아무런 교회가 없으며, 539 종족 가운데에 어떠한 교회개척팀도 현장에 아직 없고, 197 종족은 선택도 되지 않았다.22 . 미전도된 것과 전도된 것에 대한 정의 여기서는 한 종족집단을 이야기 할 때에 미전도된(unreached)것이 무엇인지 그리고 전도된(reached) 것이 무엇인지 그 개념을 토의하고자 한다. 1982년도까지 미전도 종족에 대한 정의는 다음과 같다: 외부의 (타문화적) 도움이 없이는 자신의 종족에 속한 남아 있는 사람들을 복음화하기에 충분한 믿는 자의 숫자나 자원을 가진 토착 커뮤니티가 없는 종족이나 종족집단.23 반면 전도된 종족에 대한 정의는 다음과 같다: 외부의 (타문화적) 도움이 없이도 자신의 종족을 복음화 하기에 충분한 신자들과 자원을 가진 종족집단.24 미전도 종족집단들의 숫자를 정량화하는 어려움들은 한 종족을 정의하는 방법의 문제뿐만 아니라, 이러한 정의로부터 한 종족이 어느 시점에 과연 실제적으로 전도되었다고 할 수 있느냐의 문제이다. 초창기에는 로잔 위원회 전략 실행그룹이 크리스천들의 숫자가 20%에 미치지 못하는 종족으로 미전도 종족을 정의하였다.25 이는 소위 혁신이 일어나게 될 때에 언제 그 내용이 확산되는가를 나타내는 혁신이론에 따라서, “한 주어진 사회에 혁신이 일어나게 되면, 초기에 그 혁신을 받아들이게 되는 숫자가 10 ~ 20%에 이르고, 그 시점에 도달하기 까지는 혁신이 매우 천천히 확산된다”는 것이다.26 헤셀 그레이브는 그러한 정의가 비난에 직면할 것이라고 이야기하였다.27 20%에 대하여 두 가지 주요 반대되는 관점이 있었다. 첫째는, 그렇게 할 때에 지구상에서 (그 당시의 남한과 같이) 실제적으로 가장 성공적인 복음화가 일어난 곳도 미전도된 것으로 간주될 수 있다는 것이고, 둘 째는, 복음을 선포할 수 있는 능력과 그러한 문화 가운데 있는 교회의 상태에 대하여 아무것도 말하는 바가 없다는 점이다.28 이후에 0-1%를 초기 복음전도 상태로, 1-10%를 겨우 복음전도된 상태로, 그리고 10-20%를 복음전도된 가능성 있는 상태로 퍼센트가 나뉠 수 있음을 제안하였다.29 바로 1982년도 같은 해에 미국선교센터(USCWM)에서 ‘숨겨진 종족’이라는 용어의 사용을 포기하고 로잔 전략 실행그룹의 용어인 미전도종족을 수용하되 그 퍼센트에 대한 정의는 생명력 있고 토착적인 복음전도를 하는 교회운동이 존재하느냐 그렇지 못하느냐에 기초한 UCSWM가 제안한 것으로 대치하여 수용할 것에 대한 동의가 이루어졌다. 복음전도된 상태에 대한 또 다른 정량화의 시도로 세계기독교백과사전에서 데이빗 바렛(David Barrett)이 한 것이 있다.30 그는 “전도된(reached)”과 “복음화된(evangelized)”이라는 용어를 비슷하게 사용하여 “그 둘을 복음이 한 개인이나 종족에게 얼마나 도움을 주어 왔는가 혹은 얼마나 제시되었는가의 정도로 정의하였다”. 바렛은 선교학적인 현실을 도표화하였는데, 세계를 A, B, 그리고 C로 나누었다. C는 복음화 된 곳으로 주로 기독교 세계이고, A 세계는 비복음화 된 비기독교 세계이며, B 세계는 복음화된 비기독교인 세계를 의미한다. 이러한 용어를 사용하여 그는 기독교인은 아니지만 기독교, 그리스도 그리고 복음을 알지만 아직 긍정적으로 반응하지 않는 사람들을 설명하였다.31 그러나, 다른 사회학적인 정의와 함께, 이 또한 엄청나게 큰 비기독교인 세계에 대하여 매우 협소한 의미를 적용하며 이미 “복음화된” 것으로서 간주함으로써 덜 전략적인 목표로 만들기 때문에 그리 만족스럽지 못하였다. “Mission Frontier Bulletin” 1993년도 글에서 프랭크 캘럽 잰슨(Frank Kaleb Jansen)은 넓은 의미로 바렛이 사용한 “복음화된”이라는 용어는 주로 복음에 노출된 정도를 측정하고자 하는 것이고 반면에 “미전도된(unreached)”이라는 아이디어는 그 반응에 초점을 둔 것이라고 한다. 그것은 사과와 오렌지를 비교하는 것과 같다고 한다. 한 최근의 경향은 퍼센트의 관점에서 미전도된 정도 및 그 반대로 전도된 정도를 나타내는 인자들을 고려하여 전체를 복합적으로 고려하는 방향으로 움직이고 있다.32 그리하여, 다음 다섯 가지의 기준이 미전도 집단을 구성하는 것으로 제시되었다:33 1. 그 종족이 이해할만한 방법이나 형식으로 복음을 들어 오지 못했다. 2. 그 종족 집단이 복음에 반응을 보이지 않고 있다. 3. 그 종족 집단이 아무런 성장하는 교회나 신자들의 회중을 가지고 있지 않다. 4. 하나님의 말씀이 그 종족의 모국어로 번역되지 않았다. 5. 하나님의 말씀을 접할 수가 없다. (문맹이나 그 나라의 법적인 제제 때문에) 죠슈아 프로젝트 2000 목록이 작성되는데 2% 이하의 복음주의 계열의 신자 및 전체적으로 5% 이하의 기독교계 신자들을 가지며 이상과 같은 기준에 해당하는 종족들을 고려하였다. 이런 점에서, 미전도종족을 정의하기 위한 기준은, 어떤 형태로든 복음이 어느 정도 제시되었고 접촉이 가능한가라는 복음화 정도의 아이디어와 반응을 보인 퍼센트 및 복음의 적절한 커뮤니케이션과 반응을 위한 기회라는 생각의 조합으로 이루어지게 되었다. 미전도된 혹은 전도된 종족집단이라는 개념이 얼마나 모호하고 혼동을 주는지 1990년도 EMQ(Evangelical Missions Quarterly) 의 “전도된” 것의 의미가 무엇인지 묻는 선교지도자들에 대한 조사에서 보여주고 있다.34 8명의 응답자 가운데에 의견 일치를 보이는 것이 거의 없는데, 그것은 그들의 사역 종류에 크게 의존함을 보여준다. 교회개척 형태의 사역에 관여하고 있는 사람들은 그 종족 가운데 생명력 있는 교회가 존재하느냐의 관점에서 전도됨의 개념을 인지하는 경향이 있고, 복음전도에 보다 초점을 맞춘 사역자들의 경우에는 그곳의 사람들에게 복음을 들을 수 있는 기회가 얼마나 주어졌으며 반응이 있는가에 따라서 정의하는 경향을 보여주었다. 얼마나 많은 미전도 종족 집단들이 있는가? 만일 목표가 세계의 각 종족집단 가운데 생명력 있고 토착적인 교회를 개척함으로써 대위임령을 완수하는 것이라면, 얼마나 많은 미전도된 집단들이 있는 것일까? 필자가 위에서 지적한 바와 같이, 종족 집단을 향한 움직임은 1974년 로잔 대회 이전에 이미 일어나고 있었다. 그러나, 랄프 윈터가 처음에 이야기한 16,750 미전도 종족 집단의 추산이 세계의 남아 있는 종족들의 숫자에 대한 논쟁에 실제적인 불을 당겼다. 죤스톤은 비록 윈터의 도전과 16,750 집단이라는 숫자가 많은 크리스천들과, 교회와 단체들에게 복음에 노출된적이 없는 잊혀진 종족들에 대하여 무엇인가 해야 한다는 동기를 부여하였지만, 종족, 종족집단 및 “미전도된” 그리고 “잊혀진”과 같은 용어의 정의가 분명하거나 일관성이 없어서 상당한 혼란이 초래되었다.35 첫 번째 문제는 이러한 종족들의 실제적인 목록이 없어서, 그 당시까지 가능한 연구 자료들에 기초하여 계산된 것이다. 죤스톤은 말하길, 그것은 “동원을 위한 멋진 개념이지만… 종족들을 점검할 수 있는 목록이 없어서 어떻게 그들이 목표가 될 것이며 복음화 될 것인가”라는 점에서 좌절감이 일어났다.36 두 번째 문제는, 위에서 언급한 바 있지만, 연구자들이 종족, 전도된 혹은 미전도된 것에 대한 개념으로 자신들이 포함되어 있는 사역에 기초하여 나름대로의 정의를 하는 것이었다. 이는 어떤 사람들은 사회학적인 집단들을 포함시키는 반면 어떤 사람들은 철저하게 인종언어학적인 집단들에만 초점을 두기를 원했기 때문에 혼란을 가져왔다.37 재퍼리안(Jaffarian)은 1994년도에 미전도된 종족 집단들의 숫자를 계산하는데 있어서 그 당시까지 일어난 혼란에 대하여 기록한 바 있다.38 그는 윈터가 제안한 첫 번째 숫자인 16,750는 그 부정확도를 감안하여, 17,000으로 수정하였고, 1989년도에 이르러서는, 연구가들 사이에 보다 큰 집단들을 대상으로 하는데 의견 일치를 하여, 12,000 종족으로 어림하게 되었다. 이후에, 1991년도에는 11,000 종족으로 줄어 들어 진전이 있음을 보여주었다. 미전도 종족입양(Adopt-A-People)을 위한 정보교환소(Clearinghouse)가 별도의 6,000여 미전도 종족의 데이터를 가지고 설립되었다. 그는 다음과 같이 결론을 내린다: “다른 숫자를 이야기하게 된 사람들이 그 변화가 갑작스러운 진전에 의한 것을 주장하는 것은 아니다”.39 그러한 숫자의 변화는 집단들을 식별할 수 있는 통계적인 연구 결과에 기인한 것이라기 보다는 그들을 셈하는 방법론에 의한 것이다. 보다 희망적인 접근으로, 위에 언급한 바와 같이. 가장 미전도된 종족들을 식별하고 우선순위에 두고자 하는 네 주요 공동연구진에 의하여 제시된 1995년도 죠슈아 프로젝트 2000 사역이라 할 수 있다. 원 목록에 대하여 다른 의견을 가진 사람으로서, 댄 스크라이브너(Dan Scribner)는 그것은 충분히 구체적이지 않으며, 모든 연구진들이 공히 같이 의견 일치를 본 종족들만을 포함한다고 말하였다. 그는 또한 수정을 위하여 많은 피드백을 필요로 하는 오류들이 있으며, 해마다 수정하도록 의도된 것으로, 기껏해야 가장 복음을 필요로 하는 종족들에 대한 전체적인 그림이라고 지적한다.40 이러한 몇몇 약점과 한계에도 불구하고, 그것은 어떤 기준들에 대하여 동의한 주요 연구 그룹들의 작업을 데이터베이스 함으로 종족 집단 연구를 위하여 통일된 힘을 불러 일으킨다. 그리하여, 목록에 있는 미전도 종족들 가운데 복음의 침투가 얼마나 이루어졌는지, 추적하고 평가하는 강력한 도구가 될 잠재성을 가진다. 마지막 분석으로, 종족에 대한 1982년도 정의로 돌아갈 필요가 있는데, 그것은 복음전도를 위한 전략과 연결되어 있다. 결정적인 구절로서, 그것은 복음이 “이해나 수용의 장벽에 마주치지 않고” 하나의 교회개척운동으로 확산될 수 있는가 하는 부분이다. 이러한 이해와 함께, 미전도 종족 목록을 만드는 작업은 언제나 계속 진행되어야 함을 의미하고 결코 완전하게 정량화 될 수 없는 면이 있는데, 그 이유는 교회가 개척되는 일이 여러 종족-언어학적인 그리고 사회적인 집단들 가운데에서 진행되고 그러는 중에 이전에는 보이지 않던 새로운 장벽들을 마주칠 수 있기 때문이다. 이 말은 이러한 새로운 집단들에 대하여 새로운 교회개척 노력을 수행하여야 함을 의미한다. 미전도 종족 집단들의 숫자가 처음에 16,000이었다가, 수천이 되고, 죠슈아 프로젝트 2000 항목에 1685의 미전도 종족으로 줄어들었다는 것이 단지 복음의 확산에 진전이 있었다는 것뿐만 아니라 그 숫자를 헤아리는 방법론이나 기준들이 변한 것을 의미한다. 만일 JP 2000 목록을 표준 셈 수단으로 사용할 경우에, 개척적인 교회개척 노력들을 경주하는 중, 새로운 장벽들을 드러내느냐 혹은 드러내지 않느냐에 따라서 반드시 그 숫자가 오르락 내리락 할 것이다. 운동, 단체 그리고 적용 타문화 선교에 대한 랄프 윈터의 1974년도 논문은 한 정점을 이루었을 뿐 아니라 시작점이 되었다. 그의 타문화 복음전도의 필요에 대한 명확한 정리는 어떤 의미에서 여러 해 동안 성장하여 왔던 선교계의 많은 사고의 흐름 중 그 정점을 이룬다. 그의 발표를 기초로 하여, 로잔 세계 복음화 대회는 그 자체로 대위임령의 완수에 초점을 둔 더욱 넓은 운동으로 성장하게 되었다. 로잔 운동은 많은 단체들로 하여금 세계 복음화를 향한 운동력과 관련된 개념들을 명확히 하는 작업의 활성화 촉진제가 되었다. 이러한 이어지는 운동들과 단체들은 전방개척선교적 사고라는 선교학적 패러다임을 유용하게 만들었다. 이 장에서는 오늘날 시대적인 선교 경관의 일부를 이루는 주요 운동들, 단체들 및 전방개척선교 사고의 적용들에 대하여 살펴보기로 한다. 초창기 종족집단 연구 윈터는 이차대전 시작부터 1995년까지 기간 동안, 자신이 믿기에, “의미심장한 역사적인 운동의 성장의 증거들… 전세계적인 비전의 폭발적인 재탄생을 반영하는 사건들”이라고 말하는 사건들과 회의들을 역사에 남겼다.41 이제 필자는 로잔 대회가 있었던 1974년도로 뛰어 들어 가고자 한다. 본인이 위에 언급한 바와 같이, 로잔 대회는 그 시작부터 계속 이어갈 운동으로 의도된 것이다. 와그너는 그 대회에서 30억의 결코 복음을 들어보지 못한 사람들에게 도달하기 위한 도전은 “2,400명의 참가자들의 생각을 자극시켰으며… 미전도된 사람들에게 도달하기 위한 로잔 비전의 실제적인 수단을 위하여 지속적인 구조를 이루어가도록 하였다.”42 1975년도 1월 20-23에 맥시코 시티에서 세계복음화를 위한 로잔 위원회가 공식적으로 설립되었다. 구조적으로, 그것은 한 국제부서와 각각의 지역에서 복음전도의 도전들을 다루는 일곱 지역 위원회, 12명으로 구성된 실행위원회 그리고 네 사역그룹으로 구성되었다. 그들은 각각, 신학과 교육, 중보 기도, 커뮤니케이션 및 전략을 맡았다.43 우리가 여기서 다루고자 하는 중요한 부분은 전략실행그룹에 주어진 임무들이다. 그들은 미전도 종족들을 식별하고 설명하여 복음전도를 위하여 효과적인 방법들을 제안하는 임무를 맡았다. 이 그룹은 시작부터 종족 집단에 기초한 복음전도의 철학으로 1966년도에 특별히 설립된 MARC(Mission Advanced Research and Communication Center)과 함께 사역관계를 형성하였다.44 MARC은 그 당시 로잔 대회 운영 위원회에 의하여 세계 복음화에 대한 통계 자료를 준비하도록 이미 부탁을 받았었다. 그것은 434 종족들을 담은 미전도종족 사전을 만드는데 이어졌다.45 1974년도 대회 이후에 전략실행그룹은 MARC의 연구능력으로 미전도 종족들과 그들에게 복음전도하기 위한 전략을 개발하는데 초점을 맞춘 일련의 출판물을 내어 놓았는데, “미전도종족들(Unreached Peoples)”이라는 시리즈 간행물이 1979년에서 1987년까지 이어졌고 그것은 광범위한 미전도 종족에 대한 리스트뿐만 아니라 전략적이며 특별한 주제에 맞추어진 논문들을 포함하였다.46 > USCWM(The U.S. Center for World Mission) 1976년도에 랄프 윈터는 “세계 선교의 새로운 돌파를 위한 기초들(The Grounds for a New Thrust in World Mission)”이라는 제목의 논문을 IFMA(Interdenominational Foreign Missions Association: 초교파 해외선교협의회)와 EFMA(Evangelical Foreign Missions Association: 복음주의 해외선교협의회)의 실행위원 리트릿에서 발표하였다. 그는 자신의 1974년도 논문에 대한 새로운 시각화된 도표들과 전방개척선교를 수행하기 위하여 선교단체들이 다루어야 할 12가지의 주요 장애물의 목록을 제시하였다. 그러한 장애물들 가운데에 하나가 주요 미전도 종족 블록들에 전략적인 관심을 기울이기 위한 선교단체들의 대표들이 선교 스텝이 되는 주 선교센터가 없다는 것이었다. 그러한 센터에 대한 개념은 랄프 윈터의 마음 중심에 있었는데, 그는 이러한 아이디어를 변호하는 위치에 있을 뿐만 아니라 실제로 그 당시인 1976년도에 그 일을 추진하고 있었다.47 윈터는 몇몇 신학교 학생들과 함께, 그러한 비전이 실현될 수 있도록 캘리포니아 패서디나에 한 대학 캠퍼스를 구입하는 기회를 활용하고자 하였다. 윈터는 그러한 선교센터를 실현하기 위하여 2년간의 휴직을 신청하고 그 해 11월 1일에 풀러 신학교를 떠났다. 자금을 확보하는 계획으로 백만 명의 크리스천들이 단 한번의 후원의 액수로 15달러를 헌금할 수 있는 방법을 택하였는데, 그것은 자금 문제로 다른 단체들과 경쟁하지 않기 위함이었다. 1978년 9월 즈음에 그 장소에 들어 갈 수 있었고, 이후에 현재 USCWM이라고 알려진 사역이 지속적으로 가능하게 된 기적적인 큰 후원이 이어졌다. 1982년에는 42 개의 다른 선교 단체로부터 온 사람들이 가장 미전도된 종족 집단을 전도하기 위한 일들을 변호하고 전략을 세우는 일을 대표하게 되었다. > 80년대 미전도 종족에게 초점을 둔 역동성은 전 지구적으로 회의와 대회를 통하여 지속되었다. 위에서 1980년도에 에딘버러에서 있었던 전방개척선교(Frontier Mission)를 위한 세계대회에 대하여 어느 정도 자세하게 다루었다. 1982년도에 IFMA는 FPC(Frontier Peoples Committee)가 조직되었고, 로잔 위원회와 EFMA가 후원하고 한 달 후에 시카고에서 열린 선교지도자 회의에서 종족, 미전도된 상태와 전도된 상태에 대한 정의들이 확실하게 주어지게 되었다. 1983년도에, 세계복음주의협회(WEF)는 휘튼에서 세계적인 회의를 개최하였는데, 거기에 미전도 종족 분과가 있었다. 1984년도에는 국제전방개척선교저널(IJFM)이 창간되었고, 1986년도에 국제전방개척선교학회(ISFM; International Society for Frontier Missiology)가 첫 미팅을 갖고 학생운동의 싹을 틔우게 되었다. > “AD 2000 and Beyond” 운동 1980년대 10여 동안 전방개척선교의 개념이 알려지게 되었고 그것은 미전도된 종족들에 대한 포커스로서 복음주의 세계를 관통하는 선교를 이해하는 주된 기초를 이루게 되었다. 1990년대 10여 년 동안은 이러한 많은 아이디어들이 온 세계 크리스천들의 가슴과 마음 속에 진정으로 확산되었다. 새로운 천 년이 다가 오는 10년을 준비하면서, 이후에 미전도 종족 집단 사고에 큰 영향을 미치고 그것을 대중화 시킨 새로운 운동과 새로운 용어를 탄생시킨 중요한 미팅이 1989년도에 열렸다. 그 해 1월 달 제1회 GCOWE(Global Consultation on World Evangelization)가 싱가폴에서 개최되었다. 이 회의의 영향력 가운데 토마스 왕 박사가 1987년도에 “2,000년이 될 때에, 하나님이 우리에게 무엇을 말씀하려고 하시는가?”라는 제목으로 쓴 논문이 있다. 세계 복음화에 초점을 맞춘 중국인 교회 운동의 책임자로 일하던 토마스 왕은 세계 복음화를 위한 로잔 위원회 국제 책임자로 섬길 것을 권유 받았다. 참석자들은 그의 논문을 통하여 그 당시 존재하는 세계 복음화를 위한 2000 이상의 독립된 계획들에 대하여 알게 되었고, 그것은 GCOWE 대회를 이끌어 내었다.48 비전 홍보와 관련된 사역들을 잘 조정하기 위한 필요가 인식되어 GCOWE를 벗어나 “AD 2000 and Beyond”라는 운동이 태동하였다. 이 새로운 운동은 GCOWE 회의의 대위임령 선언을 채택하여 “모든 종족과 집단이 복음을 이해할 수 있는 자신들의 언어로 복음을 들을 수 있는 적절한 기회를 가짐으로 모든 미전도된 종족 집단 내에서 선교 마인드를 가진 교회개척운동을 이루어 복음이 모든 종족 가운데 도달 할 수 있도록” 하는 것을 특별한 포커스로서 승인하였다.49 이는 “2000년까지 모든 종족 가운데에 한 교회를 모든 사람에게 복음을(A Church for Every People and the Gospel for Every Person by 2000)”이라는 문구로 널리 알려지게 되었다(문구의 앞 절반은 1980년도 에딘버러 회의로부터 자라나온 것이다). “AD 2000 and Beyond” 운동을 강화하기 위하여 함께 한 다른 하나의 주류는 1989년도에 마닐라에서 열렸던 로잔 II 대회였다. AD 2000에서 어느 주 강의가 끝난 후, AD 2000 비전을 위하여 일할 그룹의 필요에 동의하는 일련의 주요 인물들의 회의가 있었다.50 “AD 2000 and Beyond” 운동은 꽉 짜여지지는 않았지만 일종의 풀 뿌리 운동으로서 “네트워크들의 네트워크이며 비전들의 융합체이고… 2000년 까지 ‘모든 종족에게 한 교회를 그리고 모든 사람들에게 복음을’ 이라는 비전을 향하여 함께 일하기 위하여 기존의 교회, 운동 그리고 조직들 사이에 협력을 조장하도록 네트워크, 자원 사용의 활성화, 동원, 배가에 그 포커스를 두었다.”51 > The 10/40 Window 더욱 광범위한 미전도 종족들에 관련된 비전이 전 세계 교회 가운데 놀랍게 확산되어 엄청난 영향력이 주어졌는데, 1990년대의 가장 중요한 선교 용어 가운데에 하나가 탄생하였다. 패트릭 죤스톤은 여러 해 동안 북아프리카, 중동, 인디아에 속하는 일부 대륙, 중국, 동남아시아, 일본 및 인도네시아를 포함한 대서양에서 태평양에 이르는 지역을 저항이 강한 지역이라고 언급해 왔다고 진술한다.52 이러한 지역은 세계에서 가장 복음화 되지 않은 종족들의 대다수가 거주하며 이들은 무슬림, 힌두, 불교도 및 중국계 종족들이다. 루이스 부쉬(Luis Bush)는 이러한 동일한 지역에 속한 나라들을 다루는 것으로, 거의 90여 년 전에 이미 사무엘 쯔웸머가, “아프리카와 아시아의 정복되지 않은 지역들(Unoccupied Fields of Africa and Asia)”이라는 제목의 책을 썼다고 지적하였다.53 1989년도 마닐라의 로잔 II 대회의 발표에서 서부 아프리카와 아시아를 횡단하는 지역에 북위 10도와 40도 사이의 지정학적인 지역에 대한 복음전도를 재 집중할 것을 변호하기 시작한 이가 바로 루이스 부쉬 자신이었다.54 이후에 1990년 7월 17일에 ‘AD 2000 and Beyond” 운동 국제 위원회 첫 회의에서, “만일 우리가 모든 사람들과 도시로 하여금 예수 그리스도의 사랑과, 진리와 구원의 능력을 체험할 타당한 기회를 제공하는데 진지하다면, 세계의 저항이 심한 지역에 관심을 집중해야 하는 현실을 무시할 수 없다”고 결론을 내렸다.55 바로 그 회의에서 이러한 지역에 대하여 설명하기 위하여 “10/40 상자(Box)”라는 용어를 만들었다. 부쉬는 그것을 이후에 자신과 아내가 집에서 삼나무 틀로 된 창문을 보면서 “그 지역을 10/40 상자라고 하기 보다는 “10/40 창문”이라고 생각하는 것은 어떨까… 창이란 희망, 빛, 생명 및 비전을 마음에 그리게 하지 않는가”라고 생각하게 되었다.56 죤스톤은 10/40 창은 “영적인 필요를 가장 필요로 하는 지역을 단지 대략적으로 나타내기는 하지만, 그 개념이 훌륭한 것으로서 공적인 영향력을 끼치기에 명쾌하다”고 믿는다.57 죤스톤의 추산에 의하면, 이 지역 내부 혹은 근처의 나라들은 가장 비복음화 된 지역으로서 지구 표면의 35%를 차지하고, 그 지역에 사는 전 인구의 65%가 가장 미전도된 종족들에 해당되며, 세계의 가장 미복음화 된 종족 집단에 해당하는 인구의 95%가 그 창 내에 살고 있다(비록 그 집단들의 1/3이 창 밖에 있긴 하지만). 이뿐만 아니라, 세계에서 가장 빈곤한 사람들의 90%가 거기에 살고 있으며 가장 학대 받고, 문맹률이 크고, 적절한 의료 혜택을 받을 수 없는 병자들이 살고 있는 지역에 해당한다. 이 지역은 또한 종교적인, 정치적인 제도 때문에, 그리고 지역적 환경과 생활수준 때문에 열린 선교 사역의 형태로는 가장 접근하기 어려운 지역에 해당된다.58 10/40 창의 도전은 “AD 2000 and Beyond” 운동의 기도합주회 분과 및 창을 통한 기도를 통하여 수 백만의 크리스천들에게 각인되었다. 1993-1999년 까지 매 2 년 마다 4 회씩, 10월 달 동안 수 백만 명의 신자들로 하여금 나라와, 도시, 종족 그리고 이 지역의 주요 종족집단들을 위한 연합 기도를 위한 홍보 노력을 기울였다. 이러한 기도의 주도권과 10/40 창을 담은 지도의 보급 및 다른 홍보용 자료들은 오늘날 크리스천들 사이에 가장 널리 알려진 선교 개념을 이루도록 하였다. > 종족집단의 입양(People Group Adoption) 또 다른 중요한 기관으로서 전방개척선교적 사고로부터 자라 나오게 된 것으로 종족입양(Adopt-A-People) 정보교환소가 있다. 특별한 미전도 종족 집단을 입양하는 아이디어는 1980년도 에딘버러의 전방개척선교를 위한 세계대회에서 렌 바르트로티(Len Bartlotti)에 의하여 처음으로 토의 자료로 배포 되었다. 이는 나중에 1980년도 11월 미션 프런티어 회보에 수록되었고 그 이후 MARC 뉴스레터에 그에 대한 수정이 이루어졌다.59 1989년 3월에 48 선교 단체들이 누가 어떤 종족을 목표로 삼고 있으며 그들 가운데 일하고 있는 지, 그리고 모든 종족들이 입양 될 수 있도록 구체적인 종족 목록을 만들 목적으로 종족입양 정보교환소를 형성하였다.60 다섯 가지의 기준에 의하여 미전도 되었다고 간주되는 종족들은 입양을 추천할만한 것으로 간주되었는데, 입양은 선교 단체나 교회들이 그 종족을 선택하여 복음전도 될 수 있도록 헌신을 하는 것을 의미한다. 입양한 그룹은 그 종족을 위하여 기도하기 위한 장기 헌신을 하고, 정보를 수집하며 그것을 그 종족을 입양한 다른 곳들이나 그 종족에서 일하는 사람들과 나눈다. 그 목표는 토착적인 교회를 세우기 위하여 현장에서 일하는 타문화 사역자들의 초기 그룹을 일으키는 것이다. > 죠수아 프로젝트 2000(Joshua Project 2000) 종족입양 정보교환소의 목표 가운데에 하나가 미전도 종족들에 대한 구체적인 데이터 베이스를 만드는 일이었다. 위의 논의에서 알려진 바와 같이, 미전도된 숫자를 정량화 시키는 과업은 우리의 기를 꺾는 과업으로 그것은 대부분 서로 다른 리서치들이 사용한 다양한 정의 때문이다. 1992년도에 루이스 부쉬는 “많은 미전도종족에 대한 연구가 독립적으로 수행되고 있으며, 서로 간에 정보의 교환이 거의 없다는 것을 우려하여” 많은 수의 주요 종족집단 연구자들을 소집하였다.61 이 회의로부터 종족정보네트워크(PIN: Peoples Information Network)가 세워지게 되었다. 1993년경 PIN은 AAPC에 의하여 출판된 추천 입양종족 목록을 만들기 위하여 몇몇 연구 주류를 함께 소집하였다. 이는 정의에 입각하여 종족 목록을 함께 만든 첫 세대가 되었다. 죠슈아 프로젝트 2000의 종족 목록은 연합 종족집단 목록으로 두 번째 세대이며, 1990년 후반부에 2000년 까지 모든 종족 가운데 한 교회를 세우는 목표에 도달하기 위하여 협력을 일으키기 위한 “AD 2000 and Beyond” 운동의 일부이다. 이 10년 기간의 전반부는 과업을 위한 비전을 창출하는데 초점을 두었고, 후반부는 동원에 그 역점을 두었다. JP 2000의 중점 사역은 대부분이 10/40 창을 차지하고 있는 1700 여 종족집단을 목록화 하는 것이다. JP 2000 목록을 개발하는데, 네 주요 미전도 종족집단 연구가 함께 모아졌다. 거기에는 1993년도에 PIN이 출판된 AAPC의 사역, 남침례교단 해외선교위원회의 세계복음화 데이터 베이스, 위클리프(Wycliffe)에서 개발한 종족과 언어 기록부(ROPAL: Registry of People and Languages), 및 패트릭 죤스톤의 오퍼레이션 월드(Operation World)가 있다. 출발점으로 그 인구가 10,000 혹은 그 이상이 되는 종족들만 목록에 포함시켰다. 이 보다 작은 집단은 개정 작업을 통하여 보강하기로 하였다. 1996년 4월 15일, 개정된 목록은 각 종족(2% 미만의 복음주의 및 5% 미만의 크리스천이 있는 종족)에 대하여 16 부분에 대한 데이터를 취하여 그것들을 11 개의 항목으로 분류하였다. 첫째 것에 비하여 이 목록에 더해진 것은 그 종족들에 대한 교회개척사역의 수준, 기관 및 선교단체들의 사역, 사역의 도구로 활용할 수 있는 것들(예를 들면, 성경, 예수 필름, 라디오 방송 및 녹음된 자료 등), 및 사역의 필요에 따른 종족에 대한 우선순위를 요약한 것들이다. 종족에 대한 우선순위는 다음과 같은 기준으로 정해졌다: 복음주의가 차지하는 비율 (30%), 교회의 상태(25%), 활용 가능한 사역의 도구들(20%), 선교단체의 사역 정도(15%), 인구(10%). 각 종족에 숫자 1(최우선적인 필요를 나타냄)에서 9(최 하위 우선 순위) 까지를 할당하였다. 이러한 목록을 만드는데 참여한 연구자들의 목표로 매 4 월 달에 개정판을 만드는 것이다.62 JP 2000 목록의 개발자들은 그러한 목록이 종족-언어-정치학적인 요건을 사용한 매우 특별한 관점으로부터 나온 것임을 공개적으로 인정한다. 세계를 바라보는 또 다른 방법들이 가능하며 그로 말미암아 완전히 다른 목록을 만들어 낼 수 도 있다. 어려운 문제가 정치적이라는 단어로부터 파생하게 되는데, 그 이유는 정치적인 경계로 둘로 나뉘어진 한 종족집단은 그 경계의 단지 한편에서만 선교학적인 돌파가 일어날 수 있으므로 이러한 경우 전체 미전도종족 숫자가 임의적으로 부풀리는 결과를 낼 수 있기 때문이다. 현재 가지고 있는 목록에 차이가 있고 한 연구자가 어떤 종족집단을 포함시키는 반면 다른 연구자는 포함시키지 않기 때문에 그 종족을 목록에 넣지 못할 수도 있다. 이러한 제약에도 불구하고, 그 목록은 남아 있는 과업을 완수하는 일을 측정하기 위한 일종의 벤치마크로서 사용되고 있다. 목표는 그 목록에 등장하는 모든 집단에 대하여, 선교기관이나 교회, 사역을 시작하는 현장의 교회개척팀 및 그들 가운데 개척된 100명의 멤버를 갖는 초기 교회로 하여금 목표를 삼게 하는 것이다. 이러한 목표를 향하여 일이 진행되고 있으며 최근 개정판들은 AD 2000 인터넷 홈 페이지에서 찾을 수 있을 것이다.

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