현재위치 : HOME > 선교정보보기  작성자    첨부파일      자료구분    작성일  2003-02-11  제목  <특집> 기고2-21C총회 노인복지선교의 정책방향과 과제  주제어키워드  기고  국가    자료출처    성경본문    조회수  4180  추천수  10 Ⅰ.서론 - 한국은 21세기부터 고령화 사회에 진입함:2000년 노인인구 7%→2022년에는 14% - 노인 문제와 욕구가 다양화되고 그 수준이 향상되고 있음 - 사회복지와 노인복지에 대한 국가의 정책에도 한계가 있음 - 국가정책의 한계에 대한 보완이 필요함: 민간의 역할이 중요함-특히 교회의 역할이 중시됨 - 교회의 보다 적극적인 사회복지/노인복지 참여가 요청됨-교회는 교회 본연의 중요활동인사회봉사와 선교의 효과적인 수단으로 노인문제/욕구에 대한 특별한 관심과 해결책의 하나로 노인복지에 대한 적극적 참여가 필요함 - 대한 예수교 장로회(통합)의 사회선교 실천원칙과 사랑의 현장 갖기 운동을 보다 구체적으로 실천하기 위하여 교단과 개 교회는 보다 체계적이고 계획적인 관심과 노력이 필요함 Ⅱ.교회의 노인복지 사업 참여의 필요성 1. 교리 적인 면 - 성경 적인 노인 존경과 부모공경을 강조하고 있음(출 20:20,신 5:16, 마15:4-6, 레19:32, 딤전5:1-2 ) - 노인존경은 축복을 가져옴(출20:12, 신 5:16) 2. 사회적인 면 - 노인인구의 증가와 노인 문제/욕구의 다양화와 수준의 향상- 삶의 질 추구의 방향으로 나감 - 정부 정책의 한계-민간 참여 필요 3. 선교적 차원 - 노인은 선교적 차원에서 쉽게/계속적으로 접근할 수 있는 대상임 - 노인에 대한 선교를 통하여 가족들을 교회로 인도할 수 있음 4. 노인의 심리 사회적 욕구충족의 측면 - 노년기의 심리적 발달과업(자아통합)을 성공적으로 수행하는 데 큰 도움을 줄 수 있음 - 역할 상실(가정과 사회에서)에 대한 역할과 활동의 기회부여를 할 수 있음 Ⅲ. 국가의 노인복지 정책 방향 1. 생활 안정 기반 조성 가. 노후 소득보장 대책 °현재 60세~65세 미만 자에 대하여는 특례노령연금에 가입토록 하여 최저 66천원의 연금소득보장 °65세 이상 노인에 대하여는 ‘98년부터 시행한 경로연금 지급 대상을 660천명(전체노인 22%)에서 924천명(35%)까지 확대하고 지급액을 연차적으로 증액 나. 고령자 고용 촉진 °<실버 창업>지원 - 은퇴 노인이 전직 경험을 살려 전문분야, 직능분야별로 공동으로 창업시 금융, 세지원 방안 강구 - 전직 금융기관. 증권사 종사자 등에 의한 상담업(Consulting) - 중고품 재활용 사업, 보육 시설 운영, 건물 관리, 음식물 조리 등 2. 건강한 노후생활 보장 가. 수요자 중심의 보건, 복지 통합 서비스 제공- 시, 군, 구의 보건 및 복지관련 조직과 인근 사회복지관, 노인복지회관 등 민간 자원과의 연계를 통해 One-Step 보건복지 서비스 제공, 보건복지센터로 노인을 포함하여 지역주민에 대한 최일선의 보건복지 서비스 업무수행 나. 치매 노인 대책 강화- 재가복지봉사 센터 등을 통한 간병 및 주간, 단기 보호 서비스 확대하고 신원 확인 팔찌를 개발 보급하고 경찰관서, 노인복지시설 등을 연계하여 치매 노인의 실종예방, 전문적인 의료 서비스 제공을 위한 치매요양병원을 더 많이 확 충한다 다. 노인의료비 부담 경감 및 노인성 질환 대책- 틀니, 보청기 등 보장 구를 단계적으로 의료보험 급여에 포함시키고 의료기관 이용 부담금 경감대상을 65세 노인 이상까지 확대, 간병보험제도 도입, 노인성 질환 전문으로 치료하는 병원을 늘린다. 3. 활기찬 노년 문화의 형성 가. 노인의 여가 및 사회활동 지원 나. 지역 봉사 지원제 확대 및 내실화 4. 복지 서비스 제공 기반 확충 가. 재가복지 서비스 확충- 저소득 독거 노인을 위한 <전화 달아드리기 운동>을 전개하여, 기관, 자원 봉사자 등을 통해 정기적인 안부 전화를 제공 등 말 벗 맺어주기 운동 전개, 가정 봉사원 파견 나. 여유 있는 노인을 위한 복지 시설 확충- 중산층 이상 노인을 위한 유료 노인 복지 시설의 지속적 확충을 위하여 세제 감면 등 행정적. 제도적 지원책 강구 예)유료양로, 요양시설, 유료노인복지주택 Ⅳ. 교회 노인복지 사업의 실태 1. 교회의 사회봉사 사업 예산의 실태: 전체 교회 예산의 7~8%정도 2. 교회의 노인복지 예산은 더욱 제한되고 정규예산에 편성되지 않고 임시적 간헐적으로 남.여선 교회 및 사회봉사예산에서 지출되는 경우가 많음 3. 교회의 노인복지 활동은 주로 시설방문, 경로잔치, 불우 노인 식사제공, 노인 학교 운영, 임종 노인 호스피스, 노인시설 운영 등임; 대체적으로 구호적 수준에 머무르고 있음 Ⅴ. 교회 노인복지 프로그램의 계획 및 시행지침 1. 가능하면 사회복지 전담직원(사회복지를 공부한 신학생, 사회복지를 공부한 신도)을 둘 것, 전담 직원을 두는 것이 불가능하면 교역자/교인 중에 노인복지 프로그램 담당자를 정할 것 2. 체계적인 노인복지 사업 및 프로그램의 기획 및 운영계획을 수립할 것: 프로그램은 반드시 목표를 수립하고 실천 계획을 치밀하게 수립 할 것 3. 프로그램을 다양하게 하는 것보다는 교회의 형편과 특성에 맞도록 몇 가지 프로그램에 역점을 둘 것: 노인학교 운영, 경로당 프로그램 운영, 경로당 식사 제공, 정기적 불우 노인 식사 제공(경로식당), 생활보호 대상노인(재가/시설)결연, 생활보호 대상 노인 가정 봉사원, 정기적 양로/요양시설 방문/위문, 탁노소 운영, 노인 취미교실 운영, 노인 휴게실 운 영, 기타 노인복지 단체 외에 협조 등 4. 노인복지 프로그램은 가능하면 일정 기간 동안 지속적으로 시행할 것 5. 노인복지 대상을 일반인 위주로 확대할 것: 예배나 성경 공부로 부담을 주어 비교인들이 이질감이나 반발 감을 느끼지 않도록 할 것 6. 교회의 지역사회에 대한 의무로 교회가 위치한 지역사회에 가장 먼저 필요한 사업을 시행하도록 할 것 Ⅵ. 결론 - 교회의 사회복지 활동은 지역사회와 사회 전체를 향한 교회 공동체의 사랑의 실천임 - 교회의 사회봉사활동을 개교회의 전도효과에 연결시키는 좁은 시각보다는 지역 사회 및 사회 전체의 선교로 연결시키는 넓은 시각을 가질 것 - 21세기에 교회가 발전하고 살아남기 위한 가장 효과적인 방법 중의 하나는 교회가 사회복지 활동을 통해 사회에 접근, 사회의 사람들을 교회 공동체(local church와 universal church)개교회로 인도하여야 -선교와 사회복지는 동전의 앞면과 같은 것이며 교회의 사회복지 활동을 통한 선교는 가장 효과적인 방법이 될 것임

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